Счетчик замедленного действия заработал

В январе 2014 года «Новый день» написал о том, как втайне от горожан МУП «Тепловые сети» заключило лизинговый договор с ООО «Северо-Западное агентство по развитию территорий» (г. Санкт-Петербург), цель которого – установка в многоквартирных домах общедомовых приборов учета тепловой энергии. Депутат Великолукской городской думы Александр Максимов, автор статьи «Счетчик замедленного действия», высказал аргументированное мнение, что условия этого договора – кабальные для великолучан, стоимость приборов явно завышена (по сравнению с цифрами, обнародованными для Пскова, – втрое!).

Выводы депутата подтвердила и прокуратура города. Была проведена прокурорская проверка, в результате которой сделан однозначный вывод: «плата граждан, подлежащая возмещению МУП «Тепловые сети» города Великие Луки за приобретение и установку общедомовых приборов учета, в несколько раз превысит плату за аналогичные действия, выполненные иными организациями» (ответ подписан зампрокурора Е.Н. Паршиной). А это дает повод задуматься о коррупционной подоплеке происходящего – кому-то ведь это выгодно.

Кстати, руководство МУП «Тепловые сети» предприняло летом попытку «засудить» автора и газету, подав иск в арбитражный суд. Однако потом свой иск само же и отозвало ввиду бесперспективности дела.

Но от планов своих «Тепловые сети» отнюдь не отказались. Реализация сомнительного договора идет полным ходом.

В августе жильцы дома № 32 на пр. Октябрьском обнаружили, что в доме начались подготовительные работы к установке общедомового прибора учета тепловой энергии. Обнаружили, так сказать, де факто. О начале работ собственников жилья не проинформировали, запросов о предоставлении доступа к общедомовому имуществу от исполнителей работ не поступало.

В виду отсутствия указанной информации и несанкционированного доступа неизвестных лиц к общедомовому имуществу собственники обратились в ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания», которая в настоящий момент осуществляет обслуживание дома, за разъяснениями. Оказалось, что и управляющую компанию никто не о начале работ не уведомлял. Произошло же следующее. В уходящем году собственники квартир этого дома сменили управляющую компанию, отказав в доверии УО «Южный микрорайон». Несмотря на то, что все было сделано по закону, прежние «домоправители» долго не хотели упускать один из источников своего дохода.

Процитирую письмо, направленное собственниками в Псковское управление Федеральной антимонопольной службы, Роспотребнадор и прокуратуру:

«В период начала работ доступ к общедомовому имуществу имела ранее действующая управляющая компания, незаконно удерживавшая на тот момент техническую документацию дома, а также ключи от входов в помещения, где располагаются инженерные сети МКД.

Сложившаяся ситуация указывает на то, что права и мнение собственников МКД никого не интересуют, государство, указав ресурсоснабжающим организациям на необходимость принудительной установки приборов учета, не предусмотрело механизм защиты лиц, которые в конечном итоге за все это «безобразие» платят, предоставив возможность ресурсоснабжающим организациям на свое усмотрение выбирать и сами приборы учета, и коммерческие организации, их устанавливающие. Вполне естественно, что ресурсоснабжающие организации не заинтересованы в соблюдении финансовых интересов граждан и длительными поисками приемлемых для собственников условий они себя не утруждают.

Информация о стоимости приборов учета и их монтажа до сих пор держится в тайне как от жильцов нашего дома, так и от аналогичных граждан, проживающих в многоквартирных домах, информация в широких массах не распространяется, а на вопросы граждан, поступающие в адрес ресурсоснабжающих компаний, в предоставлении указанной информации отказывают или же отвечают урывками.

Обратившись в МУП «Тепловые сети г. Великие Луки», собственники нашего МКД получили лишь устную информацию о том, что работы в нашем доме начаты, исполнитель услуг определен договором лизинга, заключенного между ним и МУП «Тепловые сети», и что примерная итоговая стоимость будет составлять около 700 тыс. руб. за один тепловой узел!!! Учитывая, что в нашем доме проживает много людей пенсионного возраста, ветеранов и многодетных семей, указанная сумма станет непосильной ношей, нереальной к погашению даже в 5-летний срок».

Обитателям дома 32 на пр. Октябрьском еще повезло, им хотя бы устно озвучили сумму, которую придется заплатить. На сайте myvl.ru один из пользователей, проживающий на ул. Глинки, дом 3, разместил отсканированный ответ, подписанный и.о. директора МУП «Тепловые сети» Ю.А. Орлом:

«Смета о стоимости узла учета тепловой энергии не может быть предоставлена в ваш адрес, так как стоимость спроектированных, смонтированных и введенных в эксплуатацию узлов учета (далее УУТЭ) определена на основании проведенного запроса предложений на отбор лизинговой компании с целью заключения договора финансовой аренды по поставке комплексных узлов учета у определенных лизинговой компанией поставщиков для нужд заказчика. Торги проводились не на каждый дом, а сразу на все дома одновременно. Победителей проведенного МУП «Тепловые сети» открытого запроса предложений стало ООО «Северо-Западное агентство по развитию территорий», г. Санкт-Петербург...»

Жители дома 23, кор. 1 на пр. Гагарина разместили 11 ноября душераздирающее письмо на сайте turchak.ru. Вопросы те же: почему горожан не информировали своевременно о необходимости установки счетчиков и о возможных вариантах? Почему полная стоимость установки приборов учета до сих пор скрывается? Почему допуск к общему имуществу дома осуществляется без ведома собственников? И даже в такой формулировке: почему «Тепловые сети» ведут себя не как исполнители воли государства, а как воры?..

Обратившись на губернаторский сайт, жильцы дома 23, кор. 1 на пр. Гагарина, наконец, узнали цифры (ей-богу, лучше было не знать). Им ответили:

«В вашем многоквартирном доме согласно проекту будет установлено 3 узла учета. Количество узлов учета зависит от вводов – 2 ввода на отопление и 1 ввод на ГВС. Ориентировочная стоимость узлов учета без рассрочки составляет 1 678 133,11 руб. с рассрочкой на 5 лет – 2 053 657,54 руб.»

Что же касается законности происходящего, заместитель главы администрации города Евгений Шумайлов разъясняет:

«Порядок установки общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии регламентирован статьей 13 Федерального Закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии с законом собственники жилых помещений должны были оснастить многоквартирные дома (далее МКД) коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (далее УУТЭ) в срок до 01.07.2012 г. При неисполнении собственниками в установленный срок обязанности по установке УУТЭ вышеуказанным законом возложена обязанность на ресурсоснабжающие организации выявить объекты, которые не оснащены УУТЭ, и установить приборы учета, а собственники обязаны обеспечить допуск ресурсоснабжающей организации к местам установки приборов учета и оплатить расходы этой организации на установку приборов.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке собственники обязаны оплатить и расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания. При этом гражданам-собственникам может быть предоставлена рассрочка равными долями в течение 5 лет с даты установки приборов при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с наименьшим периодом рассрочки».

В том же духе ответил и председатель государственного комитета Псковской области по строительному и жилищному надзору Валерий Полупанов. Заоблачные суммы установки приборов учета никого из чиновников не смущают.

В общем, сами виноваты, раньше надо было думать, а теперь – платите или нашлем на вас судебных приставов.

Кстати, действительно, почему не подумали раньше? Почему практически весь город пропустил установленный законом срок самостоятельной установки приборов учета тепла – 1 июля 2012 года?

Разумеется, сыграли скверную роль присущие нашему народу пассивность и привычка надеяться на «авось». Но не только. Горожанам навязали крайне невыгодную, непомерно дорогую услугу еще и потому, что управляющие организации Великих Лук в основном бездействовали и молчали – не провели достаточной разъяснительной работы, не инициировали собрания собственников, не искали экономичных вариантов установки приборов учета.

А варианты такие были и есть. В чем убедились и авторы процитированного выше письма собственников дома 32 на пр. Октябрьском:

«О наличии возможности установки приборов учета (включая стоимость самих приборов) на более доступных для нас условиях нам стало известно от обслуживающей наш дом управляющей компании ООО «ВЖКУК», которая в ответ на наши устные запросы пояснила, что в настоящее время сотрудничает со специализированной организацией, оказывающей данные виды услуг, которая устанавливает теплосчетчики (включая стоимость самого прибора учета) по совокупной стоимости не более чем 300 000 руб. за один тепловой узел, что подтверждается практическим опытом выполнения ею аналогичных работ в других МКД нашего города».

То, о чем в январе с тревогой писал депутат Александр Максимов, сбывается с пугающей точностью. Дорогущие приборы учета тепла установлены или устанавливаются уже во многих домах. При этом люди в подавляющем большинстве даже не знают, сколько лет и какие суммы им за это придется выплачивать. По большому счету, «Тепловые сети» могут теперь включать в платежки любую сумму – и попробуй проверь!

Почему же в Великих Луках был выбран и претворяется в жизнь самый невыгодный для горожан вариант установки общедомовых приборов учета тепловой энергии? Претворяется, несмотря на результаты прокурорской проверки, подтвердившей, что цена завышена в несколько раз, несмотря на протесты собственников жилья. Чиновники ссылаются на то, что закупка была проведена в соответствии с законодательством на официальном сайте госзакупок www.zakupki.gov.ru «на наилучших предложенных условиях». Однако следов этой операции на этом сайте мы, как ни старались, найти не смогли. Может, это получится у наших читателей?

Что касается собственников квартир дома 32 на пр. Октябрьском, то они несанкционированный доступ к своему имуществу остановили и добиваются возможности установить теплосчетчик своими силами. Да, действительно, они пропустили отведенный законом срок. Но ведь и «Тепловые сети» его тоже пропустили. По закону ресурсоснабжающая организация должна была сделать это до июля 2013 года. А раз не сделала, то почему бы не дать собственникам еще один шанс самостоятельно установить общедомовой прибор учета на приемлемых для них условиях? Адресуем этот вопрос в городскую прокуратуру.

Татьяна ДАВЫДЕНКО