Подарок от коммунальщиков к Новому году

Получив счета для внесения платы за содержание и ремонт своего жилья и коммунальные услуги за сентябрь, великолучане были заняты поиском луп для прочтения этих счетов. Настолько мелким шрифтом они были напечатаны. В ЕРКЦ уже извинились за такую форму подачи информации и обещали в ближайшее время шрифт увеличить и сделать читаемым без специальных оптических приборов.

Обратная сторона этого счета предупреждает горожан о том, что в связи с введением с 1 сентября 2012 года нового порядка расчета платежей за коммунальные услуги и учитывая тот факт, что новые нормативы потребления коммунальных услуг из расчета на одного человека и оплаты расходов на общедомовые нужды пока не утверждены Псковским областным комитетом ЖКХ, то расчет за сентябрь произведен с применением старых нормативов, и скоро великолучанам будет сделан перерасчет с увеличением суммы платежа.

Ниже этого предупреждения указано, что в самое ближайшее время, с 1 ноября, вырастет размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов (МКД). Если жильцы МКД сами не утвердят себе плату на указанные «нужды», то она будет поднята автоматически. Речь идет о том, что общая сумма платежа в ноябре вырастет еще на 500–700 рублей, почти вдвое увеличив плату по строке «содержание и текущий ремонт».

Предыстория грядущего подорожания такова.

Когда в Великих Луках в 2008–2010 годах создавались управляющие компании, для жильцов МКД были утверждены тарифы на содержание и текущий ремонт жилья в размерах примерно 9–11 рублей, уплачиваемых собственниками или нанимателями жилья с одного квадратного метра занимаемой жилой площади. Собираемые таким образом с жильцов средства направлялись управляющими компаниями на латание аварийных дыр в этих же или даже в соседних домах. Этих средств ни на что другое не хватало, кроме как перекрыть аварийную течь или обновить развалившуюся ступеньку.

Управляющие компании тем временем искали подходы к гражданам и убеждали их, что просто необходимо на общем собрании собственников жилья данные тарифы добровольно увеличить. Может быть, в иных экономических условиях многие граждане с таким вполне здравым предложением и согласились бы. Но годы шли, а зарплаты, в отличие от коммунальных платежей, не росли.

Конечно, граждане на общих собраниях, кто на них ходит, выступали против прибавления платы и никак не хотели добровольно индексировать данный вид платежа в сторону увеличения. Особенно в тех домах, где работа управляющей компании по управлению недвижимостью была попросту не заметна. Крыши, как текли, так и продолжали протекать, штукатурка обваливалась, подвал заливало канализационными стоками…

Тогда некоторые управляющие компании решили схитрить и своим волевым решением утвердили для жильцов новые, увеличенные на 10–15%, тарифы на «содержание и текущий ремонт» жилья. Некоторые бдительные граждане с таким противоправным и антизаконным предложением не согласились. В Великолукском городском суде начались слушания дел: «граждане против управляющей компании».

Дела были разные, и судебные решения по ним – тоже.

В 2011 году ООО «Управляющая компания – Северный микрорайон» своим решением с 1 января на 10,8% увеличило размер платы «за содержание и ремонт жилого помещения», установленный договором с собственниками жилья в одном из управляемых компанией домов еще в 2009 году. Данные противоправные действия управляющей компании стали поводом для обращения в суд прокурора города с иском в интересах жильца дома Ф.Н. Наумова, в котором прокурор просил обязать произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома истцу в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом за период с 1 января по 31 августа 2011 года включительно. А также впредь, до принятия решения об увеличении платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома осуществлять расчет платы в соответствии с условиями договора управления и технического обслуживания многоквартирного дома.

Представитель управляющей компании, возражая против удовлетворения иска, пояснил суду, что с января 2011 года увеличилась стоимость многих услуг по содержанию и ремонту жилых помещений. В квитанциях за декабрь 2010 года все жильцы были уведомлены о необходимости принять на общем собрании решение об увеличении размера платы в связи с увеличением затрат управляющей организации. Поскольку такое решение в данном доме принято не было, управляющая организация вынуждена была повысить указанную плату самостоятельно. Суд с таким волеизъявлением управляющей компании не согласился и обязал ее действовать в соответствии с законом, а незаконно повышенную плату пересчитать.

В другом деле, аналогичном по сути первому, жилец дома настаивал на том, что управляющая компания «Северный микрорайон – Сервис» незаконно произвела увеличение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с 10,41 руб. в декабре 2010 года до 11,53 руб. с 1 января 2011 года, что составляет 10,8%. Но в ходе слушаний в суде оказалось, что собственники жилых помещений в этом доме «вдруг» собрались в апреле 2011 года и решили увеличить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения «задним числом», то есть с 1 января. Доводы истца о нарушении сроков информирования его как собственника жилого помещения об увеличении платы за жилищно-коммунальные услуги суд нашел необоснованными, а вопрос о заблаговременном уведомлении истца об изменении размера платы в данном случае несостоятельным. В удовлетворении исковых требований судом истцу было полностью отказано.

В администрации Великих Лук поняли, что так, действуя за спинами граждан, увеличить размер платы по строке «содержание и текущий ремонт» во всем городе не удастся. Количество несогласных будет расти с каждым днем, и нечестные манипуляции со стороны управляющих компаний будут разоблачены. Власти должны были найти законный способ повышения платы, и нашли его.

19 сентября 2012 года постановлением администрации города Великие Луки № 2542 была утверждена новая «Плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые не установили вышеуказанную плату на общем собрании». Размер платы варьируется в зависимости от типа многоквартирного дома (и наличия удобств в нем). А сама плата будет начисляться как «за содержание и ремонт жилья за 1 кв.м общей площади в месяц», так и «за содержание и ремонт жилья за 1 кв. м жилой площади в месяц».

В итоге жителям многоквартирных домов (запитанных природным газом, без лифтов) предлагается платить по 13,17 руб. «за содержание и ремонт жилья за 1 кв. м общей площади в месяц» и по 17,52 руб. «за содержание и ремонт жилья за 1 кв. м жилой площади в месяц». Для жителей многоэтажных домов с лифтом и прочими удобствами эта плата составит 14,29 руб. и 19,00 руб. соответственно.

По задумке городской администрации, ленивым и безынициативным гражданам такая плата будет установлена принудительно. Формально, законность установления муниципалитетом новых размеров платы подтверждается п. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ: «Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления...».

Как поясняют в ЕРКЦ города, отказаться от платы «на общедомовые нужды» будет нельзя, даже если в квартире никто не проживает.

Но здесь есть закавыка. Во-первых, в городе есть дома, собственники помещений в которых ранее все-таки установили размер такой платы на общем собрании, и поэтому для них это постановление городской администрации применяться не может. Во-вторых, даже если граждане, не согласные с грабительским размером новой платы за «содержание и текущий ремонт» не соберутся на собрание до 1 ноября 2012 года, это нисколько не мешает им собраться позже и принять-таки свое решение о размере платы по дому, и платить уже по своему решению.

А тем собственникам помещений, кто будет платить по постановлению городской администрации, следует задаться вопросом, насколько законен сбор с них средств за ремонт их же жилья. Вопрос актуален, так как плата за содержание и ремонт общего имущества в доме пойдет отдельной строкой, это и будет тот самый, только несколько увеличенный, платеж, который раньше осуществляли по строке «содержание и текущий ремонт», в то время как о ремонте самих жилых помещений, то есть квартир, разговора не шло.

Любые услуги по ремонту внутри квартиры собственники квартир оплачивают за свой счет. С другой стороны, наниматели жилых помещений в МКД, внося плату «за содержание и ремонт жилья за 1 кв.м. жилой площади», смогут требовать с управляющих компаний не только замены сантехники за счет управляющей компании, но и прочих ремонтов в квартирах – побелки потолков, поклейки новых обоев, ремонта полов и т.д. По смыслу закона, такое же право возникнет и у собственников квартир, которые будут принудительно платить за содержание и ремонт жилой площади.

А что делать тем собственникам жилых помещений, которым не нужна помощь в ремонте их квартир? Как им отказаться от навязанной платы в размере дополнительных 17–19 рублей в месяц с квадратного метра жилой площади? Вот о чем стоит подумать всем жителям города в ближайшее время.

Наталья ВЫБОРНОВА, гражданский обозреватель